Hvordan bruke Utenriksdepartementets tilskuddsportal
Her finner du en oversikt over datautvalg, begreper og definisjoner som brukes i Tilskuddsportalen.
Datautvalg
Informasjon kan vises grafisk:
- Geografisk fordeling vist i kart
- Fordeling på sektorer vises i kakediagram: klikk i diagrammet for visning av undersektor
- Grupper av mottakere vises også i kakediagram
Informasjon kan også vises detaljert, i tabell med en linje pr avtale. I tillegg kan detaljert informasjon vises på hver enkel avtale.
Informasjon vises for inneværende år og de fire påfølgende år. Dataene i portalen oppdateres ca. den 15. i hver måned. Fjorårsoversikten nullstilles i mars det nye kalenderåret.
Datagrunnlaget hentes fra et internt saksbehandlingssystem som benyttes av UD og Norad. Informasjon om tilskudd som forvaltes av andre på vegne av UD og Norad
(f.eks. EØS-midlene, midler forvaltet av Fredskorpset, Norfund og andre)
vises bare på aggregert nivå. Dette gjelder også for ca. 60 ambassader, som ikke har betydelig tilskuddsforvaltning.
Den offisielle norske bistanden (Official Development Assistance, ODA) rapporteres årlig til OECDs utviklingshjelpskomité (DAC),
derfor er de fleste registreringer på engelsk.
Begreper og definisjoner – grafisk visning
Land/region (geografisk fordeling)
Land eller region angir hvor tilskuddsmidlene benyttes. At et område er markert på kartdiagrammet behøver ikke innebære at området er anerkjent som en stat av Norge. Inndelingen av kartdataene er basert på kodeliste for land/statsborgerskap. Denne kodelisten er utarbeidet for statistikkformål og er ikke uttrykk for noen stillingtaken fra norske myndigheters side med hensyn de enkelte områders folkerettslige status [kilde: Skattedirektoratets «Rundskriv nr. 2, 2010» Kodeliste for land/statsborgerskap].
Når tilskuddet benyttes i flere land/områder brukes en regional kode, f.eks. Afrika Regional. Når tilskuddet benyttes i flere regioner, eller det ikke er mulig å angi mottakerland av andre årsaker, brukes koden Global uspesifisert.
Merk at når en regional kode eller Global uspesifisert benyttes, så er ikke tilskuddet fordelt på landene/områdene i regionen, og vises ikke i kart, kun i tabeller.
Et land kan motta mer støtte enn det som fremkommer av kartet, f.eks. støtte gjennom multilaterale kanaler og tilskudd gitt fra andre tilskuddsforvaltere (jf. Datagrunnlag), der en regional kode eller Global uspesifisert er benyttet.
Sektor
Sektor angir hvilket tema/formål tilskuddet skal benyttes innenfor. Kakediagrammet viser hvilke sektorer som mottar tilskuddsmidler fra UD og Norad. Tilskuddene er fordelt i åtte grupper:
- Økonomisk utvikling og handel
- Utdanning
- Nødhjelp
- Miljø og energi
- Godt styresett
- Helse og sosial sektor
- Kostnader i Norge og uspesifisert
- Multilateral støtte
OECDs utviklingshjelpskomité (DAC) har ansvar for å utarbeide statistikk på offisiell bistand, og har utarbeidet sektoroversikten som benyttes i Tilskuddsportalen.
Hver gruppe (f.eks. utdanning) er delt i flere sektorer (f.eks. grunnutdanning, videregående utdanning, høyere utdanning). Disse er igjen er delt i flere undersektorer,
som fremkommer på den enkelte avtale. Sektorkoden uspesifisert benyttes når ingen andre koder passer, eller der tilskuddet inkluderer støtte til flere sektorer og ingen
av dem utpeker seg som den viktigste.
Mottakere
Kakediagrammet viser hvilke grupper av tilskuddsmottakere som mottar tilskuddsmidler fra UD og Norad.
Tilskuddsmottakere er fordelt i følgende grupper:
- Internasjonale og lokale ikke-statlige organisasjoner
- Multilaterale organisasjoner
- Norske ikke-statlige organisasjoner
- Privat sektor
- Offentlig sektor i Norge/andre giverland
- Offentlig sektor i mottakerland
- Offentlig-privat samarbeid
- Uspesifisert
Tilskuddsmottaker kan være en frivillig organisasjon, multilateral organisasjon, stiftelse, offentlig eller privat aktør mv. Tilskuddsmottaker inngår avtale med UD eller Norad og er ansvarlig for at midlene benyttes i henhold til inngått avtale. Tilskuddsmottakerne kan ha lokale samarbeidspartnere eller videreformidle tilskuddet til andre.
I noen tilfeller kan det inngås innkjøpskontrakter eller kjøpes f.eks. forskningsoppdrag med tilskuddsmidlene. Kontraktspart anses da ikke som tilskuddsmottaker, men som leverandør, men fremkommer likevel i oversikten ovenfor. Typisk vil dette kunne være leie av konferanselokaler, hotellutgifter til en tilreisende delegasjon for fredsforhandlinger, mv.
I enkelte tilfeller angis tilskuddsmottaker som uspesifisert. Denne angivelsen benyttes når avtalen har flere likeverdige tilskuddsmottakere, eller når navn på tilskuddsmottaker er unntatt offentlighet.
Når en ambassade står oppført som mottaker, har ambassaden fordelt beløpet på flere mottakere. Dette gjelder ambassader som ikke har betydelig tilskuddsforvaltning, og derfor ikke registrer detaljinformasjon om tilskuddene i det interne saksbehandlingssystemet.
Brukertips!
For å se den komplette listen over mottakere, klikk på den kategorien mottaker du ønsker å se nærmere på, klikk på fanen ‘Fordelt på mottaker’ og klikk deretter på detaljert visning.
Du kan også skrive inn navn på mottaker i søkefeltet øverst i nedtrekkslisten for mottakere.
Programområde
UD har to programområder, Utenriksforvaltning og Internasjonal bistand i St.prp. 1.
Utenriksforvaltning dekker bl.a. EØS-midlene, kultur-, norgesfremme og informasjon, nordområdesatsingen og deltaking i internasjonale organisasjoner.
Internasjonal bistand rapporteres årlig til OECDs utviklingshjelpskomité (DAC) som ODA-bistand (Official Development Assistance).
Det er mulig å søke på programområdene separat eller samlet.
Begreper og definisjoner – detaljert visning
Avtaletittel
Avtaletittel beskriver formålet for tilskuddet. Hver avtale identifiseres med en avtaletittel og et avtalenummer (f.eks. TAN-13/0123). Avtalenummeret er UD eller Norads
interne identifikator for avtalen, og består av en landkode, årstall avtalen ble registrert i systemet (ikke nødvendigvis samme år avtalen ble inngått) og et løpenummer.
Ved ønske om mer informasjon om en avtale er det ønskelig at avtalenummer og avtaletittel oppgis.
Utbetalingsoversikt
Avtalt totalt = Samlet tilskudd/avtalebeløp
En avtale kan være ettårig eller flerårig. Avtalt angir samlet tilskudd for alle årene.
Avtalt for fremtidige år er gitt med forbehold om Stortingets fremtidige bevilgning.
Når avtalebeløp ikke angis i oversikten betyr dette at denne avtalen er en del av en større avtale med underenheter. Det gis da informasjon om den enkelte underenhet for å
kunne gi mer presis informasjon og statistikk om hvordan midlene bukes. Denne typen avtaler brukes i hovedsak for støtten som gis til de store norske frivillige organisasjonene.
Planlagt valgt år = Samlet beløp som er planlagt utbetalt valgt år.
Utbetalt valgt år = Samlet beløp som er utbetalt hittil i år.
Begreper og definisjoner – visning på avtalenivå
Avtaleperiode
Den tentative perioden tilskuddet skal benyttes i henhold til avtalen mellom UD/Norad og tilskuddsmottaker.
Utførende institusjon
Den som er ansvarlig for å gjennomføre det tiltaket som tilskuddet skal anvendes til. Utførende institusjon kan være tilskuddsmottakeren eller en lokal samarbeidspartner.
Hovedsektor/undersektor
Sektor angir hvilket tema/formål tilskuddet skal benyttes innenfor. OECDs utviklingshjelpskomité (DAC) har ansvar for å utarbeide statistikk på offisiell bistand, og har utarbeidet
sektoroversikten som benyttes i Tilskuddsportalen. Hver hovedsektor er delt i flere undersektorer.
Type bistand
Angir hvilken kanal tilskuddet gis gjennom. I Norge deler vi inn i tre ulike typer bistand:
- Bilateral: Norge gir tilskuddet direkte til et mottakerland eller til en internasjonal, regional, lokal eller norsk ikke-statlig organisasjon.
- Multilateral: Norge gir tilskudd som kjernebidrag til en multilateral organisasjon (f.eks. Norges kontingent til FN).
- Multi-bi: Norge gir tilskudd til en multilateral organisasjon, der tilskuddet er øremerket til et angitt land, en sektor eller et tema.
Fokusområde
Norske politisk prioriterte innsatsområder.
Policy-markører
Prioriterte innsatsområder fastsatt av OECD/DACs medlemsland og OECD/DAC-sekretariatet.
Økonomioversikt, utbetalingsdetaljer
Avtaledato: Dato avtalen ble inngått.
Avtalebeløp: Samlet avtalebeløp for hele avtaleperioden.
Planlagt: Viser hvor mye vi regner med å ha utbetalt i løpet av det angitte året.
Utbetalt: Viser hvor mye vi har utbetalt det angitte året.